2009年度党风廉政建设责任制的工作报告
县党风廉政建设领导小组办公室：
根据白廉办发（2009）03号文件精神，结合县委（白发【2009】24号）《关于进一步落实党风廉政建设责任制工作报告制度的实施细则》的要求，一年来，我局的党风廉政建设工作在县纪检委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面深入学习落实科学发展观，按照党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省委、省政府《党风廉政建设责任制实施办法》的要求，我们团结党政一班人，励精图治，敢为人先，加强党风廉政建设，建设廉洁高效政府，在用人制度改革、政务公开、财务管理机制等方面，大胆实践，使党风、民风不断得到好转，通过抓廉政，抓出了好党风、好民风，建设了建一个好班子，带出了一支好队伍。现将2009年党风廉政建设责任制工作汇如下：
一、坚持“四项原则”，建立健全党风廉政建设工作领导体制和工作机制
移民部门党风廉政建设责任制工作能否取得实实在在的效果，关键看是否能建立健全工作领导体制和工作机制。为此，我们在统一思想、提高认识的基础上，坚持“四项”原则，促进了我局党风廉政建设责任制建设工作。
一是坚持局党支部统一领导的原则。一年来，我们认真贯彻落实中央、国务院和省、市、县关于党风廉政建设责任制工作的指导思想和工作方针，坚持做到对局机关及单位纪检监察工作的“五个统一”，暨纪检监察工作由局党支部统一领导，统一组织规划、统一规章制定、统一目标管理、统一教育安排、统一年度考核。在工作领导小组的领导下，我们把党风廉政建设责任制融入全局中心工作和目标管理之中，局机关各股室按照年度目标计划和责任分工，密切协作，把制定计划、执行规章、加强教育、完善考核有机地结合起来，取得了较好的实际效果。
二是坚持一级抓一级各负其责的原则。日常工作中，我们建立了“一把手”对本局党风廉政建设责任制工作负总责，党支部对成员的廉洁自律负领导责任的制度；局党支部成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负责，对分管股室的党风廉政建设负直接领导责任；各股室的主要负责人对本股室党风廉政建设负责，并对本股室工作人员的党风廉政建设负直接责任，在全局上下形成了一级抓一级、齐抓共管的责任体制。局党支部把落实纪检监察工作任务，特别是党风廉政建设责任制作为移民部门中心工作的重要组成部分，经常听汇报，提要求，大会讲，小会提，警钟长鸣，常抓不懈文章来源：中国公务网 2006-12-20 17:46:14。在开展的工作落实年活动和县纪委一年来贯彻落实中央“四个法规文件”的通知后，结合“五项制度”落实情况，局党支部认真组织学习贯彻落实，同时针对部分群众提出的机关思想建设和工作作风问题，及时找有关股室负责人谈话了解情况，分析原因，总结教训，制定整改措施，狠抓了落实。
三是坚持局办公室具体协调的原则。根据局党支部安排，全局的党风廉政建设具体工作任务由局办公室负责组织协调，监察股抓落实。一年来，在积极参与全局中心工作的同时，局办公室始终把抓党风廉政建设作为一项重要工作，年初与各股室签订目标责任书，努力做到年初有计划，半年有检查，年终有总结。同时，建立了移民工作协办监督员制度，积极组织实施了局机关每年度各项思想政治教育和党风廉政教育活动、半年和年终党风廉政建设责任制的考核，保证了全局纪检监察工作扎实有序开展。
四是坚持群众支持和参与的原则。推动党风廉政建设责任制的深入开展，离不开群众的支持和参与。一年来，我们先后深入开展了学习实践科学发展观活动重要思想、牢记“两个务必”、“两个条例”、保持共产党员先进性教育活动、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，认真学习科学发展观和中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定等一系列专题教育活动，坚持广泛听取本局干部职工和社会各界的意见，不断改进工作作风，提高工作效率，增强责任意识、服务意识和监督意识。我们始终坚持“博纳诤言”，主动走出去或请进来，广泛听取意见，共收集群众意见和建议20余条。对这些意见，我们都及时进行了梳理分析，逐条制订整改方案，并限期进行了整改。
二、坚持“四个结合”，确保纪检监察工作取得实效
实践证明，移民部门的党风廉政建设工作必须与中心工作结合起来，才能取得好的效果。对此，我们主要做到了四个结合：
一是实行纪检监察工作与年度目标管理相结合。一年来，我们坚持把落实纪检监察工作各项任务，特别是党风廉政建设责任制作为领导班子和机关工作人员年度目标管理的重要内容，一起下达，一起考核，一起奖惩。在每月召开的局务会议上，各股室、在汇报业务工作的同时，都能主动汇报执行党风廉政建设责任制情况。每年年终，我们又把执行党风廉政建设责任制情况作为部门和个人考核总结的重要内容，要求领导班子成员和各股室负责人写出述职报告，并作为年度考核、业绩评定、奖励惩处的重要依据。
二是实行纪检监察工作同深入开展各项主题教育活动相结合。一年来，我们在局机关党员干部中广泛开展了以加强党风廉政建设为主要内容的系列主题教育活动，将加强党风廉政建设责任制作为活动的重要内容，收到了明显的效果。一年来，继续开展了保持共产党员先进性教育活动、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等学教活动，按照县纪委的安排部署，我们组织观看了教育片《生死牛玉如》、《铁人精神》和专题座谈会、民主生活会，开展批评与自多批评，通过一系列主题教育活动的开展，深化了党员干部、机关工作人员对纪检监察工作，特别是实行党风廉政建设责任制和深入推进党风廉政建设重要性、紧迫性的认识，增强了忧患意识和责任意识，端正了世界观、人生观、权力观和价值观，达到了思想上明显提高，政治上明显进步，作风上明显转变，纪律上明显加强的目的。
三是实行纪检监察工作与认真抓好党员干部廉洁自律有关规定相结合。在落实纪检监察工作任务和实行党风廉政建设责任制过程中，我们能紧密结合工作实际，认真抓好党员干部特别是领导干部在工程和扶持工作及个人家庭生活中贯彻落实廉洁自律各项规定。要求党员干部特别是领导干部在工作中要认真贯彻党的路线方针政策，自觉遵守党的政治纪律和组织纪律，坚持民主集中制原则，凡重大问题都须经集体讨论决定；在公务活动中要严格执行不准收受与其行使职权有关系的单位或个人的现金、有价证券和支付凭证的规定。在局机关大力提倡艰苦奋斗、勤俭节约的工作作风，坚持实行财务收支两条线和一支笔审批制度，坚决反对和制止各种奢侈浪费行为，特别是开展治理红白喜事训诫活动，有效控制和减少了招待费、差旅费的支出，杜绝了以开会、考察、培训等名义变相旅游和用公款相互宴请、大吃大喝、搞高消费娱乐活动等不良现象的发生。在个人和家庭生活中，我们认真落实通讯工具，严禁在节假日和处理婚丧喜庆事宜中公车迎送、大操大办、借机敛财等行为。全局领导、党员、干部和工作人员率先垂范、以身作则，在工作和生活中能严格要求自己，自觉遵守工作纪律，树立了移民部门和干部的良好形象。
四是实行纪检监察工作暨党风廉政建设责任制与不断改进工作作风、提高服务水平相结合。为了推动党风廉政建设责任制的深入开展，我们坚持从移民部门实际出发，在反腐倡廉治“本”上下功夫，切实加强移民部门自身建设Www.GongWu.Com.Cn 2007-6-12 1:56:57。一年来，为适应新形势、新任务下的移民工作的新要求，局领导班子成员以身作则，积极带领全局干部职工进一步解放思想，更新观念，增强政治意识、大局意识、责任意识，改进工作作风，提高服务水平，以实现“创新型思维、学习型班子、服务型机关、廉洁型队伍”为目标，认真遵守移民系统干部行为规范，不断加强干部职工队伍的思想政治工作和纪律教育，切实加强移民部门自身建设，不断提高广大移民干部促进发展、推动改革、维护稳定的本领，不断提高公共行政、公共管理、公共服务的本领，不断提高依法执政、依法行政、依法办事的本领，不断提高善于学习、善于调研、善于创新的本领，为了加强社会对移民部门的监督，工作人员姓名照片、办公电话号码（含纪检监察举报电话），公布在办公大楼政务公开栏中，并向社会公开承诺办事宗旨和服务目标，收到了较好的实际效果和社会效应。
在今年开展的“工作落实年”活动中，我们全面推行政务公开。通过推行政务“七公开”办事制度（暨公开职责权限、公开政策依据、公开工作程序、公开办事时限、公开工作标准、公开办事效果、公开收费标准），定期开展治理“小金库”专项活动，广泛接受群众监督，增加了移民工作透明度。针对群众关注的机关工作作风问题，我们在广泛征求群众意见的基础上，实行了工作人员上岗公开制度，并在各项工作中认真落实了首问负责制，推行限时办理和承诺服务制。对社会关注的工程投标，工程分配、扶持款分配，必须开全干会集体决定。同时，我们还建立了局领导信访接待日制度，坚持每周安排五天时间，接待来访群众，帮助群众释疑解难，受到了社会各界的广泛好评。
三、狠抓“四个环节”，确保党风廉政建设责任制的各项要求落到实处
一是强化学习教育。加强学习教育是加强纪检监察工作特别是党风廉政建设的重要环节。一年来，在学习内容上，我们先后组织全局干部职工学习了科学发展观、党的十七届三中、四中全会精神及胡锦涛同志在中纪委历次全会上的讲话；《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》学习了《党风廉政学习材料汇编》、《党纪政纪条规学习材料汇编》《党员领导干部廉洁从政手册》、《案件材料选编》等。在学习形式上，我们采取了收看电教片、举办专题讲座和读好书活动、走出去参观学习等多种方式，提高学习效果。一年来，我们还坚持了每周五的政治学习和每季度进行一次党风廉政教育制度，增强了干部职工对党风廉政建设和实行党风廉政建设责任制重要性的认识，提高了遵纪守法、拒腐防变的自觉性。
二是强化制度建设。建立健全纪检监察工作制度是落实党风廉政建设责任制的重要条件。一年来，我们结合实际，制定了《公车管理使用制度》、《信访接待》等一系列加强党风廉政建设的规范性制度，有力地促进了纪检监察工作各项任务的落实。工作中，局党支部还结合半年工作总结、民主生活会和民主评议党员，对贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行检查和总结。局办公室每季度向局长办公会议汇报一次抓党风廉政建设和反腐败工作开展情况；每半年召开一次各业务股室、办公室座谈会，对照局党风廉政建设责任制有关内容，广泛征求意见，总结反腐倡廉工作情况，提出下一步整改工作意见；每年年终对执行党风廉政建设责任制情况进行一次全面总结，并提出下一年度工作思路。
三是强化责任追究。落实纪检监察工作任务，关键在于贯彻党风廉政建设责任制，在于实行严格的责任追究。一年来，我局办公室积极协助局党支部抓好责任追究六项规定的宣传教育，使党员干部和机关工作人员知道该干什么，不该干什么，违反了规定应该追究本人和分管负责人哪些责任，受到何种处分等。在具体工作中，我们主要抓四个方面的责任追究，即：领导干部对自己职责范围内的反腐败工作敷衍失责，不抓不管，以致屡屡发生严重违纪违法问题；机关工作人员失职、渎职、以权谋私、索贿受贿，在工作上造成重大损失或在社会上造成严重影响的，都要追究本人和分管负责人的责任。
四是强化监督力度。为了加强监督，我们主动征求社会各界的意见和建议，自觉接受他们的监督。在全社会的共同监督下,在局支部一班人的协调配合下,在同志们的共同努力下,一个充满生机、和谐、团结、进步的移民局班子已经形成，工作上创一流，赢得了社会各届的一致好评。
总之，加强和推进机关党风廉政建设工作，是构建社会主义和谐社会的重要举措，也是我们做好接安区移民扶持和稳定工作的有力保证。在今后的工作中，我们将夯实基础、健全制度、强化责任、标本兼治，有力地促进我局党风廉政建设责任制，切实推动移民系统各项工作的健康发展，为全县经济社会的快速发展提供了有力的保障。
二OO九年十二月二十八日
http://m.cnfzdj.com/gongzuozongjie/64614/
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