回顾xx市改革开放40年的发展历程，之所以很多工作能在全省走在前列，正是受益于创新，归功于创新，一定程度上讲，是敢为人先、敢闯敢干的创新精神成就了今天的xx。总结xx的发展实践，站在全省经济发展的高度，抢抓改革创新、奋发有为大讨论的契机，特提出以下四点建议。
一要在发展环境上创新。在营商环境方面，对标法无禁止即可为，全面清理政策文件，普遍落实非禁即入，充分激发市场主体活力和全民创新创业活力；准确把握法律政策界限，妥善处理民营企业家的问题，依法保护民营企业和企业家人身、财产安全和经营活动；在政策环境方面，关键是大力宣传和不折不扣落实好中央和我省出台的减税降费、放管服效、鼓励支持民营经济发展等各项政策；在干事创业环境方面，细化干部容错纠错机制，厘清界限、落到实处。
二要在发展方式上创新。放眼全国，凡是经济发展快、发展好的地区，都有若干龙头县市支撑和带动整个区域经济的发展。我省应选择一批发展水平较高的县市，打破行政、区划、管理等束缚，通过直接管理、放权赋能、政策倾斜、服务跟进，重点培育一批龙头县市，以辐射带动省域经济发展。同样，采取类似的方式，选择培育打造一批标杆性龙头经济开发区。
三要在服务发展上创新。聚焦支持县域经济发展，以问题为导向，以补齐短板为发力点，用关键问题的解决和关键环节的突破来撬动县域经济大发展。xx作为全省唯一的全国县域百强，交通上面临着无高速无高铁，要去邻近市上高速上高铁的瓶颈制约，产业上面临着电解铝突破不了、千万吨氧化铝延伸不下去的瓶颈制约，期盼省里帮助解决。
四要在体制机制上创新。xx作为全省扩权强县试点县，实行了省直管县财政管理体制改革试点，取得了一定的成效，但也遇到了政策享受、项目申报、资金安排、扶持服务、对接沟通等方面不平等、不顺畅、不便利、不快捷的困境。全省其他试点县市，也遇到了同样的困难和问题。可借鉴河南等省的做法，将扩权强县政策实质性落地，彻底释放其发展潜能，迅速培植起一批省域经济的领头羊、龙头县，从而牵引带动全省经济实现快速高质量发展。
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