扫黑除恶专项斗争应知应会

2021-03-18   来源:党团范文
扫黑除恶专项斗争应知应会

  一、党中央、国务院是什么时候对扫黑除恶专项斗争做出安排部署的,为期几年?

  中共中央、国务院于2020年1月发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,要求在全国范围开展为期三年的扫黑除恶专项斗争。

  二、这三年工作的重点分别是什么?

  2020年:严态势,营造人人喊打的氛围。

  2020年:攻案件,提升群众满意度。

  2020年:建机制,取得压倒性胜利。

  具体要求是:

  2020年:部署开展扫黑除恶专项斗争,迅速收网一批涉黑涉恶犯罪嫌疑人,深入推进扫黑除恶斗争,保持高压态势,在全社会形成对黑恶势力人人喊打的氛围。

  2020年:对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚,对已侦破的案件循线深挖,逐一见底,彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤,使人民群众的安全感、满意度明显提升。

  2020年:建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制,取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

  三、扫黑除恶专项斗争为什么是三年?

  开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平总书记为核心的党中央在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期作出的一项重大决策部署。全面建成小康社会关键在全面,如果人民群众安全感没有保障、公平感缺失,就谈不上全面小康。现在距离实现全面小康的奋斗目标不到三年时间。要通过三年不懈努力,建立健全涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制,使黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制,涉黑涉恶治安乱点得到全面整治,重点行业、重点领域管理得到明显加强,黑恶势力保护伞得以铲除,基层组织建设得到加强,基层社会治理能力明显提升,确保人民群众带着满满的获得感、幸福感、安全感迈入全面小康社会。

  四、中央、省、市扫黑除恶专项斗争工作分别于何时启动?

  中央政法委按照习近平总书记重要批示精神及《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》的要求,从进行伟大斗争,建设伟大工程,推进伟大事业,实现伟大梦想的战略高度出发,并历经二个多月的调查、研究、分析,于2020年1月23日召开了全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议,自此,全国扫黑除恶专项斗争正式开始。2月10日、2月13日,省、市分别召开扫黑除恶专项斗争工作会议,拉开了我省、我市扫黑除恶专项斗争的序幕。

  五、扫黑除恶专项斗争的重大意义是什么?

  扫黑除恶专项斗争是以习近平同志为核心的党中央在全面建成小康社会关键阶段和实现中华民族伟大复兴的重要历史时期作出的重大战略决策,事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固,事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。

  六、扫黑除恶专项斗争的指导思想是什么?

  全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,贯彻落实总体国家安全观,针对当前涉黑涉恶问题新动向,切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层拍蝇结合起来,把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来,既有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,又有效铲除黑恶势力滋生土壤,形成长效机制。

 七、扫黑除恶专项斗争的主要任务目标是什么?

  通过深入持久开展扫黑除恶专项斗争,切实扫除黑恶势力及其赖以滋生的土壤,不断增强人民获得感、幸福感、安全感,保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,巩固党的执政基础,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。

  八、扫黑除恶专项斗争的三个结合是什么?

  开展扫黑除恶专项斗争要把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层拍蝇结合起来,把扫除黑恶和加强基层组织建设结合起来。

  九、扫黑除恶专项斗争基本原则是什么?

  1、坚持党的领导、发挥政治优势;

  2、坚持人民主体地位、紧紧依靠群众;

  3、坚持综合治理、齐抓共管;

  4、坚持依法严惩、打早打小;

  5、坚持标本兼治、源头治理。

  十、扫黑除恶的着力点和关键是什么?

  扫黑就要铲除黑恶势力生存土壤,这个土壤就是基层腐败现象和黑恶势力保护伞。凡是黑恶势力能够长期称霸一方、为非作恶,根本原因在于有一顶或多顶保护伞,一般的恶势力后面也有人支持、纵容。现实表明,黑恶势力往往通过拉帮结派、行贿送礼、请客吃饭等方式,与公职人员勾结在一起,而一些抵抗力弱的党员干部为得到好处,充当其保护伞,甚至通风报信或包庇、纵容违法犯罪分子,使黑恶势力有恃无恐。

  这次扫黑除恶的着力点,除了打击黑恶势力本身,还要打击基层腐败,查处微腐败,把扫黑除恶与反腐败斗争和基层拍蝇结合起来,深挖黑恶势力保护伞,加强基层政权建设、组织建设。对扫黑除恶专项斗争中发现的保护伞问题线索优先处置,发现一起、查处一起,不管涉及谁,都要一查到底、绝不姑息。

  十一、为什么说扫黑除恶专项斗争是一场人民战争?

  扫黑除恶专项斗争涉及打击黑恶势力犯罪、涉及基层拍蝇和反腐败、涉及深挖彻查保护伞、涉及加强基层组织建设、涉及加强和完善社会治理各个方面。不仅是各级党委政府和专门机关的一件大事,也是所有党政机关、人民团体、基层组织以及其他社会组织、经济组织和每一位公民的一件大事。只有把所有社会资源调动起来,把广大群众真正发动起来,自觉检举揭发各类涉黑涉恶违法犯罪,自觉与各类腐败行为作斗争,积极主动参与和开展专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理等各项治理,不断提升基层组织建设和社会治理水平,才能彻底打掉黑恶势力保护伞,彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤,从根本上遏止黑恶势力违法犯罪和其他各种形式的违法犯罪行为,实现人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的宏伟目标。

 十一、为什么说扫黑除恶专项斗争是一场人民战争?

  扫黑除恶专项斗争涉及打击黑恶势力犯罪、涉及基层拍蝇和反腐败、涉及深挖彻查保护伞、涉及加强基层组织建设、涉及加强和完善社会治理各个方面。不仅是各级党委政府和专门机关的一件大事,也是所有党政机关、人民团体、基层组织以及其他社会组织、经济组织和每一位公民的一件大事。只有把所有社会资源调动起来,把广大群众真正发动起来,自觉检举揭发各类涉黑涉恶违法犯罪,自觉与各类腐败行为作斗争,积极主动参与和开展专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理等各项治理,不断提升基层组织建设和社会治理水平,才能彻底打掉黑恶势力保护伞,彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤,从根本上遏止黑恶势力违法犯罪和其他各种形式的违法犯罪行为,实现人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的宏伟目标。

  十二、全国确定的10类黑恶势力打击重点是什么?

  1.威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;

  2.把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;

  3.利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的村霸等黑恶势力;

  4.在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;

  5.在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;

  6.在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力;

  7.操纵、经营黄赌毒等违法犯罪活动的黑恶势力;

  8.非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;

  9.插手民间纠纷、充当地下执法队的黑恶势力;

  10.境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。

十三、我市明确重点打击的19类黑恶势力有哪些?

  根据上级精神和我市社会治安实际,我市把以下19种涉黑涉恶违法犯罪行为作为打击重点:

  1、威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;

  2、插手基层事务,把持基层政权,通过威胁、贿赂、利诱、网上造谣等方式操纵破坏基层换届选举,垄断农村资源,侵吞集体资产的黑恶势力;

  3、依仗家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的村霸等妨碍乡村治理,侵蚀执政根基的黑恶势力;

  4、在征地、租地、拆迁、工程项目建设、城中村改造等过程中聚众造势、威胁恐吓、尾随滋扰、煽动闹事的黑恶势力;

  5、在建筑工程、交通运输、矿产资源等行业领域,强揽工程、恶意竞标、强占运输市场、非法占地、私挖滥采的黑恶势力;

  6、在商贸集市、批发市场、机场车站、旅游景区、新开发楼盘等场所从事垄断性经营、强制定价、强买强卖、欺行霸市、敲诈勒索、收取保护费,大肆攫取非法经济利益,严重干扰、破坏正常经济秩序的市霸、行霸、楼霸等黑恶势力;

  7、以恐吓、滋扰、聚众造势以及所谓谈判、协商等软暴力谋求非法利益的黑恶势力;

  8、操纵、经营黄赌毒,特别是教唆、强迫未成年人卖淫违法犯罪的黑恶势力;

  9、组织智障残疾人员,教唆、强迫、威胁未成年人在交通要道、城区人员密集场所乞讨的幕后操控者;

  10、非法高利放贷,采取跟踪缠闹、非法拘禁、侵占他人住宅、强行扣押财产、威胁债务人及家属人身安全等暴力手段,帮人强收债务的讨债公司等黑恶势力;

  11、插手民间纠纷,充当地下出警队的黑恶势力;

  12、盗掘古墓葬、倒卖走私文物的黑恶势力;

  13、在交通道路上,控制营运路线、抢拉客源、抢占货源、非法经营、暴力打压竞争对手和碰瓷、拦路抢劫、敲诈勒索的路霸等黑恶势力;

  14、恃强凌弱、为非作歹、欺压群众、大恶不犯、小恶不断、打法律擦边球,扰乱破坏社会公共管理秩序,侵害群众利益,为害一方的地痞流氓;

  15、干扰脱贫攻坚、环境污染治理等重点工作正常开展的黑恶势力;

  16、策划、组织、煽动群众集体上访,围堵党政机关、企事业单位、交通要道,妨害执法人员正常执行公务,从中牟利,严重影响正常办公、教学、生产、经营秩序的恶势力;

  17、盘踞在校园周边,侵害师生人身财产安全、破坏正常教学环境的黑恶势力;

  18、境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力;

  19、黑恶势力保护伞。

十五、我省公安机关重点打击的农村10类黑恶势力违法犯罪行为有哪些?

  1、利用宗族、宗派势力,或采取贿选霸选等非法暴力手段操纵控制农村两委选举,侵蚀基层政权的黑恶势力;

  2、把持农村政权、欺压残害村民的黑恶村官和宗族恶势力;

  3、侵占集体财产、垄断集体土地、矿产等资源,为个人、家族及同伙谋取非法利益的黑恶势力;

  4、用宗族势力,在农村寻衅滋事、随意殴打他人、非法抢占他人财产、破坏农业生产、为害一方的黑恶势力;

  5、农村集贸市场、批发市场欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索等破坏公平竞争市场交易秩序的黑恶势力;

  6、以暴力、威胁或堵门、堵路、堵车等手段,敲诈勒索驻地企业、厂矿,向其非法索要占地费占道费卫生费,或强揽工程、强行送货送料、强行承包运输等侵害企业合法权益的地头蛇黑恶势力;

  7、在农村征地、租地、拆迁、工程建筑项目等过程中,煽动群众闹事的黑恶势力;

  8、在风景旅游景区以暴力或胁迫手段强行带路、揽客、导游、介绍食宿,强迫游客消费的黑恶势力;

  9、在农村经营、操纵黄赌毒,败坏农村社会风气的黑恶势力;

  10、各种农村黑恶势力背后的保护伞。

  十六、扫黑除恶专项斗争的一案三查指什么?

  既要查办黑恶势力,又要追查黑恶势力背后的关系网和保护伞,还要倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任。

  十七、扫黑除恶专项斗争中的三个一律是什么?

  对涉黑涉恶犯罪案件,一律深挖其背后腐败问题;对黑恶势力关系网、保护伞,一律一查到底、绝不姑息;对说情和包庇者,一律严肃查处。

  十八、我市开展扫黑除恶专项斗争的步骤是什么?

  根据中央精神和省委安排部署,我市扫黑除恶专项斗争分以下四个阶段进行:

  第一阶段(2020年春节前后):动员部署,初见成效。

  第二阶段(春节后至年底前):摸排取证,高压震慑。

  第三阶段(2020全年):重点攻坚,深挖彻查。

  第四阶段(2020全年):全面肃清,夺取全胜。

  十九、扫黑除恶专项斗争三位一体宣传工作机制是什么?

  为提高广大人民群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率、参与度,在全市营造深厚的扫黑除恶舆论氛围,根据市委方案要求,各级各部门要上下联动、齐抓共管,努力在全市形成社会宣传、新闻宣传、网络宣传三位一体的宣传工作机制,切实在全社会形成扫黑除恶的高压态势,为扫黑除恶专项斗争顺利开展和深入推进创造良好的社会环境和群众基础。

二十二、我市扫黑除恶专项斗争宣传工作十项任务是什么?

  为加强扫黑除恶宣传工作,使中央和省、市关于开展扫黑除恶专项斗争的主要精神、目的意义、任务目标、具体要求和安排部署等做到家喻户晓、人尽皆知,我市专门下发文件,要求各级各部门要认真完成好以下十项宣传任务:

  1、各县市区主要领导要在当地电视台发表关于开展扫黑除恶专项斗争的专题讲话,动员全社会广泛参与扫黑除恶专项斗争;

  2、要根据市扫黑除恶专项斗争领导组的要求,统一时间、精心准备、周密部署,由主要领导亲自参与,在本县市区中心广场每季度开展一次不同形式的扫黑除恶专项斗争集中宣传活动;

  3、要在各县市区城区各重点街道、重点小区、重点部位以及各乡镇每个自然村村两委办公地点、活动中心、主要街道以及所属各工矿企业单位悬挂、张贴、书写扫黑除恶专项斗争宣传条幅、宣传图片、宣传展板及两院、两部通告,努力做到家喻户晓;

  4、要开展巡回宣传活动。各级各部门要组织专门人员组成宣传队伍,深入机关学校、工矿企业、农贸集市以及社会治安敏感复杂的重点街区、重点乡村、重点区域,运用散发传单、设立咨询点、出动宣传车等形式巡回宣传有关政策法规及上级党委、上级机关关于开展扫黑除恶专项斗争的重要部署和涉黑涉恶重点案件;

  5、要根据上级要求阶段性做好涉黑涉恶重点案件、重大行动的宣传工作,定期召开新闻发布会,向全社会宣传扫黑除恶专项斗争开展情况和取得的成果;

  6、要积极组织协调报社、电台、电视台等新闻媒体,充分利用主流媒体的主导作用,固定栏目、固定时间做好扫黑除恶专项斗争有关的法律法规、方针政策、取得战果、典型案例等的宣传工作;

  7、要充分调动民间说唱艺术力量,运用顺口溜、快板书、三弦书、秧歌、弹唱、戏曲等形式,广泛宣传扫黑除恶专项斗争;

  8、各级各部门要广泛动员广大干部、群众充分运用微信、微博、QQ等新媒体全面宣传扫黑除恶专项斗争开展情况和取得的战果。各县市区委政法委要迅速建立微信公众号,将扫黑除恶专项斗争列入专题专栏面向社会广泛公布,切实做好专题宣传工作;

  9、要积极宣传报道扫黑除恶专项斗争中涌现的先进集体、先进个人以及见义勇为的好人好事,切实提高广大党员干部、广大人民群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性、主动性;

  10、各级各部门要在本单位、本部门门户网站醒目位置开辟专门栏目,大力宣传有关扫黑除恶专项斗争的重大部署、重大案件、典型案例以及涌现出的先进集体和先进个人。

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