监察局2020年度推进依法行政进展情况及2020年推进依法行政工作要点

2020-09-10   来源:德育工作

监察局2020年度推进依法行政进展情况及2020年推进依法行政工作要点

2020年度,我局以建设法治政府为目标,以全面推进依法行政为主线,增强依法行政意识,提高依法执政的能力,规范行政权力运行,强化行政执法监督指导,落实依法行政目标责任,推进各项工作向依法决策、依法管理、依法监察转变,为实现科学发展、富民强市提供强有力的保障。现将2020年度推进依法行政进展情况总结如下。
一、2020年度依法行政工作成效
(一)认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要》,依法行政氛围日趋浓厚。
领导班子高度重视依法行政工作,及时调整了依法行政工作领导小组,明确了分管领导和责任室,多次在机关会议上强调依法行政工作。开展党章、廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例等学习活动,邀请省监察厅副厅长洪平来我市作学习贯彻《中国共产党问责条例》及省委《实施办法》专题报告会;在《泉州晚报》开辟“正风肃纪泉州行”专栏;大力宣传依法行政工作的进展和成效。局机关工作人员在多形式的学习、宣传中领会法治政府建设的精神实质与核心要义,树立法治观念,积极营造法治环境,主动运用法治思维和方式谋划工作、处理问题。
(二)监督渠道不断拓宽,依法行政走上常态化轨道。
通过市纪委监察局网站和“刺桐清风”微信公众号等新闻媒体及时发布全市纪检监察系统党风廉政建设和反腐败工作动态,对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施,运用官方网站和微信公众号的传播作用,及时在重要版面、重要位置开展解读,做好舆论引导工作。依托市纪委监察局“刺桐清风”微信公众号,开通“随手拍”反“四风”举报移动平台,群众可以通过手机实时反映涉及公款吃喝、公车私用、违规出入私人会所等12个类别的问题。开通以来共受理17件群众举报,处理5人。查处违反中央八项规定精神问题169个,处理230人,给予党政纪处分115人。健全行政决策规则,完善重大政策、重大项目的决策风险评估机制,决策过程中广泛听取各方意见,依法科学民主决策的能力和水平不断提高。政务信息主动公开的规范化水平不断提升,主动公开内容逐渐拓宽。将原有市党风廉政监督员和市民主评议政风行风代表整合为市党风政风监督员,聘请新一届监督员55名,切实发挥监督作用。
(三)执纪力度不断加大,行政权力运行进一步规范。
协助市委、市纪委落实好党风廉政建设责任制,坚持由市委常委、党员副市长带队开展年度责任制检查和“回头看”检查,有针对性地约谈地方党政领导和部门“一把手”。今年以来,全市共对126名党政领导干部实施责任追究,给予党纪政纪处分38人;全市纪检监察机关共受理信访举报4958件(次);严肃查办了市公安局鲤城分局原局长吴志明、市食药监局原局长李志生和原副局长朱跃斌、市人防办原调研员宫卫平、市市政公用事业局原副局长周金火、惠安县副县长戴金电等一批县处级干部严重违纪案件。严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题共127个,处理210人,给予党纪政纪处分149人,移送司法机关48人。扎实开展扶贫专项资金检查,全市共立案47件,给予党纪政纪处分39人,其中4人移送司法机关;对78人采取诫勉谈话、廉政谈话、批评教育等方式进行问责处理。日常监督与专项检查相结合纠“四风”。 组织开展落实中央八项规定精神“1+X”及涉农资金“最后一公里”专项督查。
二、主要做法
(一)高度重视,认识明确。强化主体责任意识,领导带头知法守法懂法,加强对本单位依法行政工作的组织领导,形成一级抓一级、一级带领一级干、一级做给一级看的工作格局,贯穿于各项工作之中。按照全面推进依法行政的要求,深化转职能、转方式、转作风,充分发挥纪检监察部门的监督职能作用,对机关工作人员不依法履行法定职责的不作为、慢作为、乱作为,影响机关形象或造成不良影响的,根据情节轻重实行问责。
(二)规范执纪执法行为。对机关日常管理制度进行了重新修订,对安全文明办案制度进行了补充和完善,并狠抓各项制度落实,促使机关各项工作特别是查办案件工作走上了科学化、法制化轨道。紧紧围绕政府中心工作,依法依纪开展行政监察、廉政监察,纠正部门和行业不正之风,切实维护群众利益。坚持依法依纪办案,严肃查处违纪违法行为。健全监督制约机制,加强监督检查,严禁执纪执法部门及其工作人员在执纪执法活动中滥用职权、徇私枉法,以权谋私、优亲厚友及违反廉洁自律有关规定。
(三)责权清晰、内外监督。加强对纪检监察干部的监督,严防“灯下黑”,今年来共立案查处纪检监察干部8件,给予党纪政纪处分6人,为16名干部澄清了问题,将9名不适合从事纪检监察工作的干部调离岗位。进一步完善群众评议、信访举报等监督机制,自觉接受群众监督。
三、存在的困难和问题
一是虽已建立市纪委监察局网站和“刺桐清风”微信公众号,但政民互动、外部监督仍略显不足;
二是依法行政工作亮点不突出。
四、2020年推进依法行政工作的打算
2020年我局将继续贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,加强对政府职能部门、行政执法机关运用权力、履行职责、执法程序的监督检查,纠正和查处有法不依、执法不严的行为,解决一些机关和部门效率低下、办事推诿、资源浪费等问题。重点做好以下工作:
(一)突出主业主责,依法履行监察职能。按照《中国共产党问责条例》规定,建立健全行政问责典型问题通报曝光制度,营造有利于推进责任追究的良好氛围。把中央八项规定以及省委“九个严禁、两个坚持”的贯彻落实作为监督检查重点,盯住重要节点,看住“关键少数”,密切关注“四风”新形式新动向,不断加大执纪监督和公开曝光力度,越往后执纪越严。保持“力度不减、节奏不变、尺度不松”,紧抓惩治腐败这一手不放,着力减存量、遏增量,持续形成高频震慑。坚持“惩前毖后、治病救人”,运用好监督执纪“四种形态”,推动违纪案件通报曝光工作常态化和违纪案件警示教育常态化,加强重大案件查处情况通报力度,突出典型问题,抓住关键时间,正确引导社会舆论。继续严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题,巩固和拓展扶贫领域专项治理成果。
(二)弘扬法治精神,依法规制行政职权。认真贯彻落实《行政监察法》和相关法律法规,严格依法行使权力、履行职责。凡重要事项、规范性文件以及其他重要工作,严格实行重大决策集体讨论决定,推进依法、科学、民主决策。扎实推进“法律进机关”活动,坚持领导干部学法制度,聘请党风政风监督员对监察机关履职情况进行监督,建立群众投诉快速受理、快速查处、快速反馈机制,通过门户网站及微信公众号营造依法行政氛围,宣传法治精神。
(三)加强队伍建设,依法锻造精兵强将。提高依法行政人员的工作能力和业务水平,注重培养干事创业的能力,有意识培养堪当重任的“多面手”,以适应新形势、新任务的要求。严格内部监管,促进机关干部改进工作作风,以“零容忍”的态度坚决防止“灯下黑”, 铸就一支“正身、正心、修身、律己”的监察队伍,树立监察机关勤政廉政、执纪为民的良好形象。

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